L'Agglo aura besoin d'un financement supplémentaire compris entre 12 et 15 millions d'euros par an à compter de 2011, quand elle commencera de rembourser les emprunts pour la seconde ligne de tramway.» Michel Martin ne le cache pas : la mandature en cours va obliger la communauté d'agglomération -dont il est l'adjoint aux Finances- à des choix financiers drastiques. Entre Cleo, le soutien à l'économie locale -prioritairement l'extension de certaines zones d'activités- et la mise aux normes des stations d'épuration
de La Source et de l'Ile-Arrault, «la moyenne des investissements annuels devrait être de 106 millions d'euros d'ici 2014», précise l'élu cité. C'est à dire plus du double de l'effort consenti sous la mandature précédente, alors même que les emprunts contractés pour la première ligne de tram' doivent courir jusqu'à 2020. Et que la collectivité présente depuis sept ans un endettement d'environ 350 millions d'euros qui grosso-modo, correspond au coût que devrait atteindre la deuxième ligne. Tout l'enjeu pour l'Agglo va donc être de dégager l'autofinancement nécessaire à ses investissements. Et vite, puisque sa majorité UMP prévoit de faire adopter son projet de mandature en janvier prochain. Quelques ballons d'essai ont été lancés le 20 septembre, lors du séminaire censé prodiguer aux élus communautaires les éléments financiers qui formeront le socle dudit projet. Au rayon des économies, «il a été évoqué l'éventualité de diminuer la
dotation de solidarité que l'Agglo reverse aux communes», rapporte un participant.
Au prix d'un quasi-tollé... En revanche, tous les élus ou presque semblent s'être rangés
à l'idée d'une mutualisation de certains services communs à l'Agglo et aux communes.
Les élus socialistes eux-mêmes «n'y sont pas opposés», fait savoir Jean- Vincent Valliès, le maire PS de Chécy. Lors du séminaire évoqué, «Nous sommes quand même un certain nombre à avoir demandé un vrai état des lieux pour voir comment appliquer ce principe.» Les «plusieurs millions d'euros» que Michel Martin compte ainsi économiser ne suffiront de toute façon pas à dégager les sommes à trouver. D'après son grand argentier, il est quasiment acquis que l'Agglo «va investir beaucoup moins dans l'aménagement de voiries qu'elle ne l'a fait sous la précédente mandature», quand elle y consacrait une moyenne de 15 millions d'euros par an. «Ces sommes seront réorientées sur Cleo», à charge pour les communes de prendre davantage d'aménagements de voirie à leur compte. Samedi dernier, «il n'a pas été question que l'Agglo perde sa compétence dans ce domaine», explique Jean-Vincent Valliès. «Mais on voit bien comment les choses vont se conclure.» Surtout, Charles- Eric Lemaignen et sa majorité préparent déjà les esprits à la perspective d'une nouvelle taxe levée par la communauté d'agglomération. Sur le modèle d'une douzaine d'autres, «ce serait une fiscalité mixte concernant sur les entreprises et les ménages», explique prudemment Michel Martin. Assise sur les bases locatives, son impact «serait inférieur à 5% du montant que les contribuables paient actuellement au titre des impôts locaux.» Ses recettes attendues sont évaluées pour l'heure «entre 10 et 12 millions d'euros.» De quoi
non seulement financer la réalisation de la seconde ligne de tramway non couverte par
les emprunts et les subventions, mais aussi son futur coût de fonctionnement. Ce projet
de fiscalité, Pierre Bauchet «est contre.» Mais «il faudra bien être réaliste», poursuit
le premier magistrat -MoDem- de Fleuryles- Aubrais qui quitte à trouver des recettes
supplémentaires, aurait préféré que l'Agglo «augmente son taux de taxe professionnelle.
» Taxe dont Christophe Chaillou, le maire socialiste de St-Jean-de-la-Ruelle, rappelle «que sa suppression est annoncée dès 2010, sans que l'on sache quelles seront les compensations versées.» Or c'est elle qui constitue la principale rentrée d'argent de la communauté d'agglomération : «Près de 100 millions d’euros» précisait Charles-Eric Lemaignen, à la veille de signer mercredi 24 septembre un emprunt de 175 millions d’euros apporté par la Banque européenne d’investissements pour financer la seconde ligne.

Commentaires

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Christophe de Bellabre  - On est rassuré !     |2008-09-25 10:43:08 Lorsque nos politiques envisagent la possibilité d'une nouvelle taxe, on est naturellement inquiet parce que dès l’instant où cette nouvelle taxe est envisagée, on sait, par expérience, qu’elle n’est déjà plus qu’envisagée mais déjà décidée… Mais lorsque que je lis «serait inférieur à 5% du montant que les contribuables paient actuellement au titre des impôts locaux.», le inférieur à 5% me rassure. Pas vous? Ils pensent peut-être que nous fabriquons nos billets de banque nous-mêmes et que nous sommes une source intarissable d’argent frais! Nos politiques ont une drôle de façon de gérer les finances publiques. Il est vrai que Monsieur Copé, en son temps ministre du budget, considérait le déficit comme une recette! Et comme ils sont tous à la même école, alors pourquoi se gêner? Je vous dis, le péage pour entrer dans Orléans n’est pas loin. Nous voilà bientôt revenus quelques années en arrière… Mais l’histoire n’est-elle pas un éternel recommencement? Répondre 4   1

Alex   |2008-09-25 12:57:33 lamentable. avec les salaires qui stagnent , on ne gagnera bientôt même plus assez pour payer les prélèvements obligatoires ( loyers, impôts, assurances...) de quoi motiver les gens à travailler.. Nos impôts sont déjà catastrophique sur Orléans, en comparaison avec ce que ma famille paie dans une autre région..et en plus, ils ont bien plus d'animations et bien moins de délinquance qu'ici ! Répondre 4   1

AB   |2008-09-25 13:02:49 Dans votre édition pdf vous mettez le site de cléo..mais il s'agit de : http://www.cleo.agglo-orleans.fr/ et non agglo-orange...à moins que l'agglomération d'Orange n'ait commandé une ligne de tram appelée cléo..lol bon sinon chouette on nous apprend que non seulement on va avoir droit à un nouvel impot mais qu'en + la taxe pro va disparaitre...en gros il faudra par la suite encore un nouvel impot quelque part (ou une immobilité dans les travaux au choix) Répondre 0   0

F   |2008-09-26 07:43:08 pourquoi lancer la seconde ligne de tramway est-ouest si pour la financer il faut que l'agglo crée une taxe nouvelle ? Répondre 1   0

fafa²  - Incroyable mais vrai..   |2008-09-27 17:05:43 Je suis choqué!!! La mairie actuelle avait dit lors de la dernière campagne que si c'était la gauche qui passait la gauche et les comunistes monterai les impots. Mais ce que je vois moi c'est que c'est eux, les UMP et la majorité actuelle qui oublie la campagne électorale. Messieurs de la Mairie Vous nous avez trahit... On a pas votez pour vous pour augmenter les impots, même si c'est par l'agglo!!!!! Répondre 3   1

patrice   |2008-09-28 20:06:12 Encore des impôts de plus pour un truc totalement inutile pour 90 % de la population de l'agglomération. brillantissime. Répondre 5   4

olivier  - pas d'impôts !   |2009-09-30 22:35:52 Vu le nombre d'enfants et adoslescents scolarisés, l'école est inutile pour 85% de la population. L'armée est inutile pour 100% de la population. La police est inutile pour.... En gros, tant que quelque chose ne VOUS sert pas, c'est inutile. Un peu court, non ? Répondre 0   0

dPm   |2008-09-29 00:07:25 C'est tout à fait dans l'air du temps, PS ou UMP, même technique, un problème, un impôt, une idée, une taxe. Or qu'entendons-nous depuis quelques semaines : les banques tombent en faillite les unes après les autres, le chômage reprend chez nous, le pouvoir d'achat continue de chuter, etc etc Et nos élus de tous bords, locaux ou nationaux ne voient rien de tout cela, ils poursuivent leurs rêves de grandeur comme si tout allait bien. Plutôt que de réviser leurs ambitions pour tenir compte de la situation présente, ils continuent à ignorer les réalités. A l'Agglo, le tram passé de 315 à 350 M Répondre 0   0

dPm   |2008-09-29 00:16:01 C'est tout à fait dans l'air du temps, PS ou UMP, même technique, un problème, un impôt, une idée, une taxe. Or qu'entendons-nous depuis quelques semaines : les banques tombent en faillite les unes après les autres, le chômage reprend chez nous, le pouvoir d'achat continue de chuter, etc etc Et nos élus de tous bords, locaux ou nationaux ne voient rien de tout cela, ils poursuivent leurs rêves de grandeur comme si tout allait bien. Plutôt que de réviser à la baisse leurs ambitions pour tenir compte de la situation présente, ils continuent à ignorer les réalités. A l'Agglo, le tram passé de 315 à 350 millions d'euros HT pendant les vacances va mettre les finances encore plus à sec et empêchera les autres travaux, de voirie par exemple; c'est sans importance, on continue. Quand on entend un député-maire prétendre que notre pouvoir d'achat s'améliore, il aura intérêt à ce que cela se vérifie avant les prochaines législatives... Répondre 2   0

esteban  - tous ça pour rien!   |2008-10-06 19:27:57 je suis utilisateur regulier de la premiere ligne et sincerement plutot que de depenser une fortune pour une seconde ligne qui va créer plus de probleme qu'elle ne va en resoudre , car je tiens à vous dire que le tracé de cette ligne tien plus compte de la speculation immobiliere que d'un reel projet d'amenagement urbain, il aurait été plus inteligent d'ameliorer la premiere ligne en augmentant la capacite des rames(car je vous mais au defit de prendre le tram aux heures ou les etudiants de la fac et les lyceens de la source vont ou reviennent de cour idem le samedi apres midi) ,en ameliorant les infrastructures de la ligne(pas une semaine sans une voiture encastré dans un tram) ou meme en la prolongeant jusqu'a la zone de saran nord.(chose prevu depuis le debut mais remercions pour ça le maire de saran qui ne jure que par la sncf et qui reve d'un tgv reliant la gare de saint cyr a l'aeorotrain) Répondre 1   1

PIerre Donard, La Tribune d'O   |2008-10-06 19:42:26 Un TGV qui relierait la gare de Saint Cyr-en-Val à l'aeorotrain ? Diable ! Ne serait-ce pas plutôt un simple TER ? Répondre 0   0

dPm   |2008-10-07 22:58:07 Je confirme que les maintenant réélus orléanais avaient promis de ne pas augmenter les impôts LOCAUX, donc ville & agglo, qu'on se le (re)dise. Répondre 6   0

Max   |2008-10-09 22:41:55 une aberration totale, le parcours Orléanais de cette seconde ligne par les rues étroites, sinueuses et inadaptées de l'hyper centre alors qu'il était bien plus simple et utile de la faire passer par les mails et la gare. Répondre 8   2

TIXIER  - Des TAXESssssss   |2008-11-09 18:36:43 Qui a dit que les élus n'étaient là que pour créer des taxes nouvelles ? de qui tiennent-ils cette idée ? Pas des électeurs en tout cas, qu'ils sont sensés représenter, alors aucune taxe, jamais, ne devrait être votée sans un référendum. Alors la ligne de tram ..... Répondre 0   0

dPm  - Vive l'UMPôt   |2008-12-21 01:37:38 Ben voilà, c'est fait. Combien ? On ne sait pas encore mais ça va pas tarder. Sans compter le tram & les bus, l'eau qui vont y aller eux aussi de leur petite poussée de fièvre, ça promet une bonne année 2009 ! La continuité en somme Répondre 4   0

HEL  - RAS, après mars 2007 c'est comme avant!   |2009-02-01 15:45:12 On continue, toujours les mêmes qui payeront. Fastoche en fait de faire de la politique!!! Ch Répondre 0   0

pl  - Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaur   |2009-01-19 21:41:05 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   4

pl  - travaux des mails   |2009-01-19 22:11:53 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   2

pl  - projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès   |2009-01-19 21:46:13 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 1   1

pl  - Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaur   |2009-01-19 21:53:22 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   4

pl  - Travaux du boulevard Jean Jaurès   |2009-01-19 21:57:51 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   2

pl  - travaux sur les boulevards   |2009-01-19 22:03:52 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   2

pl  - travaux mails   |2009-01-19 22:39:48 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 1   2

pl  - destruction de la trémie Jean Jaurès   |2009-01-20 13:58:56 Le projet de la suppression de la trémie Jean Jaurès, et de l Répondre 0   2

dPm   |2009-01-22 22:20:36 Ah non "pl", c'est trop !!! Répondre 2   0

HEL  - D'accord avec Patrice   |2009-02-01 15:41:28 90% des contribuables n'utilisent pas forcément les réalisations publiques ( tram pour Patrice ). Combien se rendront-ils dans un POPB à l'île Harrault, un circuit de formule 1 dans les Yvelines....etc...?). Et que dire des grandes idées relatives aux bords de Loire? Avez-vous vu un bâteau sur la Loire? Courage contribuables de toutes tendances! Ch Répondre 1   0

falbeau  - agglou   |2009-02-19 17:56:07 Non seulement on nous annonce des augmentations d impots locaux ET fonciers pour payer la facture de cleo mais c'est sans compter aussi avec l'augmentation récente et corsée des abonnements de la Semtao. Hors j'habite st hilaire ; le nombre de passages de bus est rarissime !! mais ça fait rien ici on paie comme tout le monde ! est-ce bien normal.! En outre cleo, vu la configuration de la ligne, ici elle nous sert à rien mais vraiment à rien ! ça fait rien, on va quand meme nous demander de cracher au bassinet comme tout le monde. J'aurais du habiter un peu plus loin pour echapper à l'agglo, usine à gaz aux couts toujours plus eleves. Répondre 1   0

olivier   |2009-04-26 19:37:12 Ce qu'il faut préciser, c'est que ceci ouvre une redoutable boite de pandore. L'agglo se finançait uniquement avec la taxe professionnelle sur les entreprises, elle a d'abord été plafonnée, puis quelqu'un a décidé de la supprimer (visiblement sans en connaitre le montant au niveau national). Résultat logique, l'agglo se prépare à déplacer sa fiscalité sur les ménages. Ce n'est pas une mauvaise gestion de sa part, dans la situation actuelle. Cette décision est le résultat logique d'une politique visant à diminuer les taxes sur les entreprises. Répondre 0   0

dPm  - Toujours l'UMPôt   |2009-04-29 22:41:40 à Olivier Peu importe l'explication (en cette période de crise de l'emploi, il n'est pas forcément mauvais d'alléger le fardeau des entreprises) mais je ferai plusieurs remarques : 1) lors du débat budgétaire, un écart de 16 millions d' Répondre 0   0

dPm   |2009-04-29 22:47:04 à Olivier (suite) 1) lors du débat budgétaire, un écart de 16 millions d' Répondre 0   0

dPm   |2009-04-29 22:50:07 à Olivier (dernier essai) 1) lors du débat budgétaire, un écart de 16 millions d'euros entre deux documents servant au vote a été mis en évidence : que sont-ils devenus ? 2) la TVA devrait être remboursée en avance par l'Etat apportant à l'agglo une bouffée d'air non négligeable : alors qu'Orléans en profite pour investir plus, pourquoi l'agglo n'en profite-t-elle pas pour ne pas augmenter les impôts ? 3) mon pouvoir d'achat diminuant, je fais en sorte de dépenser moins : pourquoi pas l'agglo ? Répondre 0   0

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